保护环境是一个浩大的公共工程，一次性投资很大。就1000头牛的育肥场而言，一次性投资就高达约31万元。这对目前尚处于微利状态的肉牛育肥场而言，一开始就有如此大的投入是很难承受的。为了缓解企业一次性投资粪污处理工程的过重负担，政府可以借鉴国外的成功经验，就固定资产投资额，按一定的比例给予一次性补贴，从而相当于降低了处理工程的固定资产投资额。为了体现生产的公平性，鼓励采用粪污处理工程，宁波废气处理政府应该对没有上处理工程，而正在无偿使用公共环境资源的企业征收环保费，并给予一定的惩罚措施。具体的标准应大体高于上粪污处理工程而带来的亏损额。采用政府补贴和征收环保费都可以提高工程的财务内部收益率，进而可提高企业上污水处理工程的积极性。

　　环境污染问题的解决对策有技术方面的，经济方面的，政策方面的，甚至包括政治方面的。根据我国肉牛养殖业环境问题的现状，提出如下政策建议：尽快制定切实可行的环境污染管理法规我国迄今还没有针对养殖业粪污污染的专门环保法规。在处理畜产污染事件时，各级政府多根据有关法规采用“类推”的办法，而且现行的排污收费法律制度多是在我国计划经济建设时期确立的，已经不能很好适应新时代的要求了。